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头版头条 案后人生怎么走?为他们多想一步

发布时间:2021-01-14 00:27:41 已有: 人阅读

  苏州市检察机关积极探索司法救助新路径,努力为救助申请人提供最充分、最高效、最切实的司法救助。

  开展司法救助,是中国特色社会主义司法制度的内在要求,也是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。2020年至今,苏州检察机关共受理司法救助案件335件377人,发放司法救助金375.5万元,办理案件数和发放金额位居全省首位。

  为了实现司法救助全覆盖,苏州检察人第一个想到的,就是要确保司法救助对象不遗漏。为此,吴中区检察院利用检察统一业务应用系统,研发了刑事案件信息共享平台。刑事案件一经受理,这一平台就会自动识别出故意伤害、交通肇事、猥亵儿童等可能涉及司法救助的案件,将其推送至控申部门进行审查,确保第一时间发现救助对象,及时开展司法救助。两年来,已通过这一平台获悉司法救助线件,均成案办结。而对于一些影响重大、后果严重的案件而言,司法救助更是保障受害人合法权益的重要环节。2019年,太仓市一起爆炸案造成两死三重伤的严重后果,三名重伤被害人医药费用巨大,经济陷入困难。承办检察官判断,如果仅是按照一般程序进行司法救助,可能远远不够。为扩大救助效果,苏州市检察院立即向江苏省检察院发出申请,联合太仓市检察院,开展检察机关联合救助工作,向5名申请人发放共计48万元的司法救助金,这也是省内迄今为止单笔司法救助的最高金额。今年9月,太仓市检察院还与太仓市慈善总会合作,成立定向用于检察机关国家司法救助工作的“娄东检爱慈善基金”,调动社会力量参与国家司法救助工作,释放“法度之外、情理之中”的司法关怀。目前这一基金已救助案件4件,发放救助金3万元。从加强内部协作,到开展上下联动,再借助外部支持,苏州检察人在办案实践中始终坚持“多问一句、多帮一把”的理念,通过多种途径有效整合救助资源,构建司法救助的主动模式。

  案件发生在苏州,被害人家属在外地,面对疫情的阻隔,司法救助该如何顺利展开?苏州检察机关借助智慧力量,依托各类线上平台开展高效司法救助,为抗击疫情、保障民生贡献检察力量。

  今年2月,虎丘区检察院接到一起案件,被害人家属远在湖北黄石,仅靠一千多元的贫困补贴维持家用。承办检察官及时指导被害人家属通过“虎丘检察发布”微信公众号提交司法救助申请。按照相关规定,申请人需提供所在社区开具的贫困证明。但当时湖北疫情形势严峻,社区实行封闭管理,难以开具证明。虎丘区检察院立即联系区政法委开辟了绿色通道,两天后,被害人家属收到了“特事特办”的司法救助金两万元。疫情期间,苏州检察机关坚持“急难兼救”原则,利用各类网络智慧平台,积极开展云上不见面司法救助。常熟市检察院办理了一起故意杀人案,犯罪嫌疑人胡某正面临刑罚,而她远在贵州、无其他监护人的子女,也由此在经济上陷入了严重困难,面临失学困境。常熟市检察院依托自主设计研发的“国家司法救助智慧平台”,视频连线指导救助申请人远程提交申请材料,及时发放救助金1万元。这一平台具有“不见面申请救助”“不见面审核材料”“不见面发放救助金”的独特优势,能够实现快速办理、“零接触”救助,提高了从申请到落实的整体工作效率,让司法救助在疫情面前“不停步”。

  自2019年2月在苏州全市检察机关上线运行以来,已累计通过平台申请司法救助案件315件,发放救助金352.5万元。在苏州试点使用成功后,“国家司法救助智慧平台”已被推广至全省检察机关使用,近日获评2020年苏州市检察机关网信创新应用项目二等奖。

  “收到这笔救助金,我后续的医药费终于有着落了。”11月25日,在一起案件中身受重伤、急需治疗的彭某收到了10万元司法救助金,心中的一块大石头终于落了地。

  救助金的及时发放,确实解决了不少申请人的燃眉之急,但在某些情况下,这笔一次性发放的救助金,并不能真正解决申请人所面临的长期困难。

  苏州市检察院坚持以人民为中心,协同各基层院积极探索多元化救助路径,以“司法救助+”模式给予救助申请人法律和政策范围内最大力度的支持。其中,太仓市检察院联合多部门出台《关于建立“1+X”多元化国家司法救助工作机制的实施办法》,将经济救助与法律援助、心理疏导、职业技能培训等相结合,开展全方位、立体化的救助帮扶。对因案致残的救助申请人王某,苏州市检察院在及时发放救助金之余,主动联系民政部门和残疾人联合会,协助她办理了低保、残疾人证,还与本地商会协作,解决王某一家的就业问题,实现司法救助由“输血型”救助向“造血型”救助的转变。“做好司法救助工作,不能只是简单地把救助金‘一发了之’。”苏州市检察院第九检察部主任程武雄,“还要主动想一想、问一问,申请人到底需要哪些帮助?”多元化救助模式的探索,体现的是苏州检察人司法救助理念的转变,从“救一时”到“救长远”,以司法的善意为申请人今后的人生保驾护航。

  全面考量救助申请人的实际情况,因案施策、因人施策,是提升司法救助精准度的关键举措。苏州检察人主动沟通了解,为申请人选择最符合实际需要的救助模式。对于失学的事实孤儿女童,牵头民政、教育等部门共同商定帮扶计划,解决学籍中断、监护人缺失的困难;对于性侵案的未成年受害人,主动开展救助回访,帮助走出心理阴影;对于因案致贫的家庭,建立司法救助与扶贫脱贫工作衔接机制,保障全方位、持续性救助……

  我们将继续精准释放司法善意,让刑事被害人在穷尽司法程序后,通过‘雪中送炭’得到最实质的帮助。

  加大司法救助力度是有效服务‘六稳’‘六保’,防止因案致贫的重要举措,我们将进一步当好人民群众美好生活的法律守护者。

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